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市场监管总局在上海召开第83届国际电工 委员会大会专题新闻发布会

10月25日,国家市场监督管理总局在上海举办第83届国际电工委员会大会专题新闻发布会。

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市场监管总局新闻宣传司司长、新闻发言人 于军:各位媒体届的朋友们,大家下午好!我是市场监管总局新闻发言人于军。欢迎大家参加第83届国际电工委员会(IEC)大会专题新闻发布会。首先,我代表大会承办方向媒体朋友们的到来表示热烈的欢迎!下面,我介绍一下出席本次发布会的领导和嘉宾,他们是:市场监管总局副局长、标准委主任田世宏,IEC主席詹姆斯•香农,上海市市场监管局局长陈学军,国家电网公司国际部书记、副主任于军,华能集团国际部主任罗青。
第83届国际电工委员会(IEC)大会经过12天的紧张日程,即将在今晚闭幕,通过大家共同努力,大会取得了丰硕的成果。下面,首先请田世宏副局长向大家介绍相关情况。
市场监管总局副局长、标准委主任田世宏:女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家下午好!再过一会,第83届国际电工委员会大会闭幕式即将召开。很高兴在此之前,我们以新闻发布会的方式,向大家介绍本届大会的有关情况。首先,我谨代表市场监管总局、认监委、标准委和IEC中国国家委员会,向新闻界的朋友对本届大会的宣传报道,以及长期以来对标准化工作的支持,表示衷心感谢!刚才,主持人已经介绍了出席今天发布会的其他重要嘉宾,我们将共同回答大家所关心的问题。下面,我先简要介绍第83届IEC大会召开情况。

第一、本届大会取得了丰硕成果
第83届IEC大会历时12天,共有来自100多个国家的3800多名专家出席了此次盛会,无论是参会人数,还是参会国家均为近几届的最大规模。大会期间:一是圆满完成了既定任务,召开了IEC全体大会和管理层会议,举办了国家委员会主席论坛,各专业领域的90多个技术委员会、200多个工作组举行了800多场专业会议,讨论推动了1000多项电工电子领域国际标准制修订,以及IEC四大合格评定体系互认和结果的接受。二是促进了IEC组织治理,大会选举产生了新一届IEC秘书长,推选出了年度青年专家领袖,围绕IEC战略规划的实施、IEC治理体系变革等内容,进行了充分讨论和前瞻布局。三是引领了国际电工电子标准和合格评定发展,结合产业发展动态和技术创新前沿,本届大会聚焦国际标准化新趋势、新特征、新要求和合格评定市场新需求,通过公开研讨会等多种形式,重点研判、探讨了前沿领域国际标准制定、合格评定体系完善等内容,为未来国际电工电子领域标准和合格评定发展描绘了新蓝图。

第二、中国为本届大会作出了积极贡献
中国是IEC的常任理事国,本次大会也是时隔17年后,IEC大会再次来到中国召开。为办好会议,我们进行了精心筹划、认真准备。一是中国政府高度重视。习近平主席专门向大会致贺信,习近平主席强调,中国高度重视标准化工作,积极推广应用国际标准,以高标准助力高技术创新,促进高水平开放,引领高质量发展。中国将继续积极支持和参与国际标准化活动,愿同各国一道,不断完善国际标准体系和治理结构,更好发挥标准在国际贸易和全球治理中的作用。中共中央政治局委员、上海市委书记李强出席会议并致辞,国务委员王勇宣读贺信并讲话。这些都充分体现了党中央、国务院对于标准化工作的高度重视,对加强标准领域国际合作、完善国际标准体系和治理结构的真诚愿望。二是认真做好筹备保障。我们从今年2月份就成立了大会筹备委员会,在IEC中央办公室的指导下,市场监管总局、认监委、标准委、上海市人民政府、国家电网公司、中国华能集团等有关单位,以及全体工作人员和志愿者为大会的成功举办全力以赴、努力工作,保证了本届大会顺利进行,受到了与会代表的广泛好评。三是积极提出中国方案、贡献中国智慧。大会期间,有1100多名中国技术专家参会,向IEC贡献了79项国际标准提案,两项合格评定体系扩展与推广建议,中国青年专家连续第三年当选IEC青年专家领袖,中国已经成为参与IEC国际标准化活动最积极的国家之一。同时,发布了首个中文版IEC国际标准,对于深化中国与IEC的合作,促进IEC国际标准在中国的广泛推广使用具有里程碑的作用。四是凝聚共识构建更广“朋友圈”。会议期间,我们积极与各国开展双多边交流,举行了23场多双边会谈,首次举办了中国-美洲国家标准化合作对接会、金砖国家对话会,以及中欧标准化战略对话会等。与IEC及德国、西班牙、埃塞俄比亚、荷兰等国家签署了7个合作协议,举办了合格评定、互联网+智能检测等6场特色研讨会,安排了7条技术参观路线,展示了我国在电工电子领域标准化与合格评定成果,增进了中外标准化与合格评定交流。五是为IEC成员搭建开展合作交流的平台。本届IEC大会共有100多个国家的3800多名专家参加,作为大会东道主,中国积极为参加IEC大会的800多场管理和技术会议提供优良的会议服务,同时为参加大会的IEC成员和国际、区域组织提供相互交流的场所,创造了交流的条件,协助举办了一系列双多边交流活动,促进了IEC大家庭以大会为平台,开展对话、探讨变革、完善治理、加强合作、增进友谊,共同推动IEC国际标准化和合格评定事业的发展。

第三、IEC大会将对中国经济社会发展产生积极影响
本届大会的成功举办,一是将进一步增强全社会标准化意识。大会期间(截至10月25日上午12:00),IEC成为了新闻热词,共有1万多篇相关新闻报道,转载5600多条,点击量超过百万次。特别是习近平主席的贺信,在国内外引起了热烈响应,产生了良好效应,必将激励广大标准化工作者积极投身我国标准化与合格评定事业发展,尤其是显著提高对国际标准化与合格评定的认知度和参与度。二是将进一步提升中国标准化与合格评定对外开放水平。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。以此次大会的成功举办为契机,中国标准化将更加坚定的融入国际、走向世界,开创标准化与合格评定对外开放新模式和国际合作新平台,为完善国际标准体系和治理结构承担更多义务、作出更大贡献。三是将进一步助力中国经济高质量发展。人工智能、大数据、5G等新技术与新能源发电、电动汽车等深度融合发展,迫切需要制定和应用相关领域标准。会议期间,来自IEC以及各国的专家,为中国在第四次工业革命到来之际,以标准助力科技创新、产业变革,以合格评定建立互信、促进贸易,都提出了很多富有建设性的意见和建议,对于我国经济社会发展具有十分重要参考借鉴意义。

新闻媒体的各位朋友,以上是关于第83届IEC大会的简要介绍,希望能够帮助大家加深认识,增进了解。如果希望对一些具体问题进一步了解,接下来我们可以围绕感兴趣的问题进行沟通交流。谢谢!
市场监管总局新闻宣传司司长、新闻发言人 于军:谢谢田世宏副局长的情况介绍,下面我们进入提问环节。
中新社 王庆凯:请问詹姆斯·香农主席,IEC标准对全球贸易的影响有多大?随着科技的迅速发展,标准化工作面临哪些挑战?IEC国际标准制定速度能否快速反应高技术市场发展需求?
IEC主席 詹姆斯·香农:首先,我回应一下刚才田世宏副局长讲的内容,他做了非常精彩总结。非常感谢中国方面和我们共同举办这次非常成功的会议。我们可以看到,这次会议带来了很多非常重要的成果,进一步加强了IEC和中国的合作。当前整个世界面临非常有挑战性的重大技术问题,这些技术问题甚至都快跟整个地球存在着密切联系。其中包括可持续发展问题,包括打造智能城市,智能电网问题,安全电网问题,交通问题,智能制造等方面一系列的问题。
这些问题对于世界非常重要,对于中国经济社会发展也同样至关重要。中国已经在以上所有的重大科技发展领域里面成为了重要技术领袖。IEC中国也扮演了非常重要角色,刚才田世宏副局长发言中也已经提到,有大量的专家以及中国技术专家活跃在IEC内,中国IEC国家委员会也在这次大会中扮演非常积极重要的贡献角色。尤其要提出的,下一步IEC的候任主席舒印彪先生就是来自中国的。所以毫无疑问IEC对中国至关重要,中国对IEC同样也是至关重要的。所有提到以上的技术类专家,帮助IEC解决全球一系列的技术问题,同时我们一直认为,这个标准是非常有意义的,能够进一步推进全球贸易,全球贸易有助于推进全世界的福祉和繁荣。不幸的是这个观点现在受到了一些质疑,但是我们深信不疑,更进一步的全球贸易,有助于全世界的繁荣和发展。我们希望用更多的标准制定、更多国际合作,推动技术领域发展,推动全球贸易与繁荣,这样中国与全世界都会受益。中国有大量产品通过全球贸易进入世界体系中间,未来这一趋势还将继续。

最后总结一句,希望能回答您的问题。我们和中国的关系特别特别重要,对于我们和中国来说都至关重要。而且这一关系的重要性在进一步上升,我们一直有非常多中国专家在国际体系内扮演非常重要作用,将会在未来为我们之间构建更紧密的关系,做出更大的贡献。

中央广播电视总台中央电视台 李晶晶:请问田世宏先生,中国是第83届IEC大会的东道主,本次大会有哪些特点?对中国标准化事业有什么样的促进作用?

市场监管总局副局长、标准委主任田世宏:谢谢您的提问。承办第83届IEC大会,不仅是国际标准化组织主办的大会,也是中国承办的重要国际会议。我们在严格遵照相关规定和历届IEC大会惯例的基础上,也积极创新会议形式和研讨内容,确保了大会圆满成功,同时,也给来自不同国家和地区的代表留下了美好和深刻的中国记忆。本次大会的特点在于:

首先,中国政府对标准化、合格评定工作的高度重视。中国国家主席习近平为本次大会召开专门致贺信,他指出,中国高度重视标准化工作,积极推广应用国际标准,以高标准助力高技术创新,促进高水平开放,引领高质量发展。习主席强调,中国将继续支持和参与国际标准化活动,愿同各国一道,不断完善国际标准体系和治理结构,更好发挥标准在国际贸易和全球治理中的作用。中共中央政治局委员、上海市委书记李强出席会议并致辞,国务委员王勇宣读贺信并讲话。这些都充分体现了中国党和政府对于标准化工作的高度重视,对加强标准领域国际合作、完善国际标准体系和治理结构的真诚愿望。中国国家市场监督管理总局和上海市人民政府积极承办、精心组织,做好大会各项服务保障工作,组织了许多富有特色和创新的活动,确保了大会的顺利召开和富有成果。

其次,本次大会主题突出。围绕全球发展热点,以“质量成就美好生活”为会议主题,旨在凝聚共识,与各国携手,探索标准化在提升生活质量、构建人类命运共同体中发挥更大作用。同时,我们也聚焦国内高质量发展重点,在具体议题设置中,围绕标准与科技创新、互联网+智能检测等内容,与各国深入交流、相互借鉴,发挥好标准化效能,让中国的发展更好的融入世界。

第三,本次大会亮点纷呈。刚才已经介绍,本次会议在参会人数、参会国家均创新高的情况下,我们实现了会议各项活动安排高效有序运行。我们以大会为平台,安排了金砖国家之间、东北亚国家间、中国与美洲国家、中欧、中德等双多边标准化战略对话,搭建了各方充分对话的平台。会议期间,我们举办了高水平公开研讨会,热烈的国家委员会主席论坛,展示中国标准化成果的技术参观,发布首个中文版IEC标准,这些安排既有与时俱进的传统项目,也有匠心独具的特色活动,多层次、立体化的活动安排,充分体现了IEC无处不在、更安全、更高效的发展愿景。

第四,本次大会成效显著。据统计,在历时12天会议期间,来自100多个国家的3800多名专家,涉及90多个技术委员会和分委会、200多个工作组共举行了800多场专业会议,讨论推动了1000多项电工电子领域国际标准制修订和四大合格评定体系扩展与推广建议;大会确定了新一届IEC秘书长,推选出了年度青年专家领袖,研究了IEC战略规划的实施、IEC治理体系变革等重要内容;推动了IEC成员之间的互利合作,其中仅中方就举办了双边会谈23场,签署协议7个,聘请了2名外籍专家作中国标准化专家委员会委员,推进了与各国的务实合作。

承办本届大会不仅是我国作为IEC常任理事国、世界第二大经济体、全球最大的电工电子产品生产和贸易国应担负的责任,更是全面阐述中国标准化理念、主张,展示中国标准化最新实践成果和经验,巩固提升我国在国际上地位和影响的良好时机,对于提升中国经济发展“硬实力”和技术标准“软实力”具有重要作用。
一是有助于推动实施标准化战略。我们将积极借鉴IEC国际标准化战略规划,进一步研究制定好中国标准化战略,更好促进中国标准化战略与国际标准化战略的有效对接。同时,进一步借鉴国际上的先进经验,更好地推动标准化融入到经济社会发展和国家治理各个方面,加快构建具有国际一流水平的促进高质量发展的标准体系和合格评定体系。
二是有助于加大标准与合格评定的国际化程度。我们将坚持全方位对外开放,构建高水平对外开放标准化机制,积极实施标准联通共建“一带一路”行动计划,推动IEC国际标准在“一带一路”建设中的推广应用。全面发展同各方的友好合作,不断丰富完善全球伙伴关系网,营造更加有利的外部环境。同时,我们也将鼓励更多的中国企业、专家参与国际标准化活动,欢迎更多的外资企业、外国专家参与中国的标准化活动和合格评定工作,推进中国标准与国外国际标准之间的体系兼容,推进各国间合格评定体系互认。
三是有助于加快标准与合格评定创新步伐。本次大会让我们近距离感受到了电工电子标准化发展最前沿,世界范围内技术创新、标准研制、与产业化发展联系的更加紧密。当前,人工智能、大数据、5G等新技术与新能源发电、电动汽车等深度融合发展,必将推动创新成果加快向技术标准转化,以技术标准进一步带动科技研发,促进我国电工电子产业迈向全球价值链中高端。
四是有助于我国深度参与国际标准化治理。我国是IEC常任理事国,本次会议的成功举办,是我国深入参与IEC战略、政策制定,贡献中国智慧和力量的重要契机。我国也是IEC常任理事国中唯一的发展中国家,会议的成功举办,将有利于IEC更加关注对新兴经济体和发展中国家的发展,提高发展中国家在全球治理中的代表性和发言权,推动建设和完善更加公平、合理、透明的国际标准和规则体系,积极倡导经济全球化向更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

上海电视台 吴骥:请问陈学军局长,第83届IEC大会在上海召开,对上海市的发展有哪些重要意义和作用?

上海市市场监管局局长 陈学军:感谢您的提问。为期12天的IEC大会即将落下帷幕。作为承办地,上海全力保障会议顺利召开,给世界各地与会专家创造了良好的会议环境。会议期间,上海方面与IEC、ISO官员就国际标准化交流合作方面进行了会谈,参与部分双多边活动和公开研讨会,向与会各国专家开放了9条技术参观线路,上海电子电工领域企业及专家深度参与技术会议,提出了多项国际标准提案,可以说收获满满,受益良多。此次IEC大会在上海召开,是上海代表国家参与国际交流合作、展现城市形象的难得契机,也是上海对标国际先进,加快打造国际标准化高地,提升“上海标准”国际影响力的重要机遇。目前,上海正处在建设卓越的全球城市、打响四大品牌、建设五个中心,瞄准产业价值链高端大力发展先进制造业和战略性新兴产业的过程中,IEC大会的召开,对于上海服务国家战略、建设卓越全球城市、建设科创中心、全面提升城市核心竞争力必将产生积极而深远的作用。具体来说:

一是提升了上海在国际电工电子领域的影响力。上海在信息产业、能源装备、电气设备等电工电子领域具有较强的产业竞争力,会议的召开,将更有利于瞄准国际标准提高水平,共同与各国开展科技创新合作和成果转化,提高与IEC国际标准的一致性水平,推动相关产业的高质量发展,增强“上海标准”国际影响力和产业带动力。同时,将以这次会议为新起点,争取更多国际标准由上海主持制定,更多国际标准组织技术机构秘书处落户上海,更多上海专家学者担任国际标准组织技术机构领导职务,加快推进上海国际标准化高地建设。

二是增进了国际标准化交流合作。大部分国外专家都是首次来上海,会议的召开,一方面,向世界各国专家充分展示了上海国际大都市形象、追求卓越的城市精神、雄厚坚实的产业基础和高效开放的创新机制,电工电子领域技术水平、产业发展水平,进一步提高了上海在电工电子领域的国际地位。另一方面,通过会议,增进了与国际、区域国际标准化组织及其他国家标准化组织的合作交流,实现了与全球卓越企业和优秀专家在前沿科技、智慧未来、标准创新等各个方面的深入沟通分享,将助力上海面向全球、面向未来,全面提升城市能级和核心竞争。会议的召开,还将有利于推动上海产业走出去,更好服务于“一带一路”倡议,实现更高层次开放合作。

三是有利于更好服务国家战略实施。长三角作为中国经济最为活跃的区域,电工电子产业高度集聚,会议的召开,不仅为长三角产业集群近距离了解IEC、深度参与国际标准化活动提供了机会,也有力推动了长三角电子电工领域产业协同创新发展、区域国际标准化协调合作,将促进长三角国际标准化水平的整体提升,更好服务于长三角更高质量一体化发展国家战略,有力支撑长三角区域具有全球影响力世界级城市群建设。

同时,大会的召开,也为上海国际标准化工作树立了新的坐标,下步,上海将进一步完善国际标准化工作路径机制,探索建立技术创新、自主知识产权、标准制订及标准实施协调协同的有效模式,畅通国际标准化工作渠道,提高国际标准化工作成效,努力建设国际标准化高地。进一步争取在新兴领域取得国际标准突破,当前国际标准制定呈现两种超越传统的倾向,一是不断向社会领域拓展,二是更加关注新兴产业发展。上海在城市精细化管理和智慧城市建设方面有一定的基础和经验,在人工智能、集成电路、生物医药、智能制造等新兴领域也已经形成了一定的产业规模、技术优势和丰富的应用积累,将努力在这些领域更多参与国际标准制定,在新一轮全球社会治理和科技变革中贡献更多上海经验。进一步服务长三角更高质量一体化发展国家战略,探索建立国际标准化长三角协作平台,形成长三角区域资源共享、优势互补的国际标准化工作格局,整体提升区域国标标准化工作水平,形成长三角区域参与国际合作竞争的强大合力。

经济日报 郭静原:请问国家电网公司于军主任,作为电力行业重要的国际组织和企业,请问你们双方在过去有过哪些合作,产生了什么积极效果呢?下一步国家电网公司还打算与IEC进行哪些合作?

国家电网公司国际部书记、副主任 于军:感谢您的提问。刚才您说得很对,国家电网有限公司以投资建设运营电网为核心业务,是全球最大的公共事业企业,连续多年位居《财富》世界500强前列。截至2018年底,公司资产总额3.93万亿元,售电量4.24万亿千瓦时,年营业收入2.56万亿元。公司在7个国家和地区投资运营骨干能源网,境外投资210亿美元,境外资产650亿美元,为当地经济社会发展提供优质能源供应服务。而IEC拥有172个国家成员,107个技术委员会和100个分委会,发布国际标准及相关出版物10771项,在国际电工领域具有举足轻重的影响力。我们双方一直保持着良好的沟通和互动,共同促进世界电力技术发展。

习近平主席在给本届IEC大会的贺信中强调,中国积极支持和参与国际标准化活动,愿同各国一道,不断完善国际标准体系和治理结构,更好发挥标准在国际贸易和全球治理中的作用。国家电网有限公司和IEC正是通过不断交流、深入合作、互相支持,共同为推动世界电网领域发展、促进电力基础设施互联互通、构建人类命运共同体做出了突出贡献。

IEC标准在中国电力工业发展过程中起到了重要的作用。例如IEC制定了关于变电站自动化系统的通信网络和系统的国际标准——IEC61850,解决了不同厂家的设备不能直接通信的问题,公司通过应用IEC61850标准,大大减少了数据集成和维护成本,提高了智能变电站的工作效率和可靠性,在坚强智能电网建设中起到了重要作用。

同时,国家电网公司积极支持和参与IEC相关工作。目前公司承担了IEC 6个秘书处和1个主席职务,参与IEC工作的专家超过600人次,累计主导立项IEC标准48项。公司在积极开展技术研究和工程实践的同时,也推动了IEC在机制方面的创新。公司推动IEC标准化管理局(SMB)建立PC 118智能电网用户接口项目委员会并承担秘书处工作,满足用户接口跨领域标准制定需求。PC 118是IEC成立一百多年以来第一个项目委员会,是IEC应对环境变化、积极开展标准制定方法和机制创新的一项有力举措。自2012年首次会议至2018年11月最后一次全体会议,通过各国专家的不懈努力,PC 118成功发布五项国际标准,有效填补了相关领域国际标准空白,为世界智能配用电产业发展提供了有力支撑。

下一步,公司将继续积极参与IEC的各项工作活动,在生产运营建设维护中使用IEC标准,提升工作效率,促进基础设施和数据的互联互通。同时,公司也充分发挥在特高压、智能电网、大电网运行、可再生能源接入等方面的技术优势,加强电网公司数字化转型研究,在IEC这个国际标准重要平台上贡献更多中国技术、中国智慧和中国方案。

澎湃新闻 邹娟:请问华能集团罗青主任,华能集团作为本次IEC大会承办方主要开展了哪些工作,作为IEC候任主席单位下一步的工作思路是什么?

华能集团国际部主任 罗青:作为第83届IEC大会的承办单位,华能集团非常重视和珍惜此次机会,以高度的责任感和使命感积极参与了大会筹备,借助IEC的国际影响力,充分展示华能、宣传华能、推广华能。

我们主动承担和积极参与了双多边会见、会议资料准备、会议影像拍摄、会务后勤服务等工作,为大会的圆满召开贡献了华能力量;同时,借助本次IEC大会的难得机遇和重要平台,华能集团积极选派专家参加IEC大会,与国际专家开展广泛的技术交流,深入学习和了解IEC及国际标准制定,发出了华能声音。

作为IEC候任主席单位和大型国有重要骨干企业,华能集团以建设具有全球竞争力的世界一流企业为目标,承担着重大政治使命和社会责任。经过多年发展,华能在煤炭清洁高效利用、海上风电、高温气冷堆、二氧化碳捕集等众多技术领域达到了国际领先水平。随着舒印彪董事长担任IEC第36届主席,中国在国际标准化领域迎来了难得的历史机遇,也为华能的国际标准化工作掀开了新的历史篇章。

华能将在国家国际标准化战略的引领下,全面发力、重点布局,进一步加强与IEC、国标委、相关企业和组织的交流合作,积极参与全球能源治理、深度参与国际标准制定,共同推动装备、技术、标准整体“走出去”,提升华能在全球发电行业的品牌价值和知名度,提升中国在国际标准化领域的地位和影响力。

市场监管总局新闻宣传司司长、新闻发言人 于军:谢谢大家的提问和各位领导、嘉宾的回应。因为时间关系,今天我们的提问环节就到这里,如果还有其他问题或感兴趣的话题,欢迎大家会后与我们联系。第83届IEC大会的闭幕式即将在今晚举行,欢迎各位媒体朋友们共同见证这一重要时刻。再次感谢大家参加此次发布会,会议到此结束。谢谢大家!